Оказание жилищно-коммунальных услуг (далее ЖКУ)  является одной из важнейших сфер системе жилищно-коммунальном хозяйстве (далее ЖКХ). Все жители жилых помещений (квартир) хотят вовремя получать столь необходимые человеку воду, тепло, газ. Однако, к сожалению, в сознании отдельных граждан укрепилась мысль о том, что, получив данные услуги, можно не торопиться их оплачивать.

         В силу ЖК РФ своевременная и полная оплата за жилье помещения и коммунальные услуги является обязанностью собственников и нанимателей. Оплатить услуги ЖКХ необходимо до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

          Часть москвичей полагают, что оплатить квитанцию на услуги ЖКХ можно в любое время после получения Единого платежного документа (далее ЕПД) – можно в течение месяца или трех месяцев,  а можно разом оплатить, все квитанции за год. Либо не оплатить вовсе. Ничего катастрофического не произойдёт.

          На самом деле несвоевременная оплата услуг ЖКХ наносит ущерб  ЖКХ в целом, а также конкретному многоквартирному дому и подъезду в частности.

          Средства, которые недополучает управляющая организация от неплательщиков услуг ЖКХ, могли бы быть направлены на более качественное содержание и обслуживание дома. Кроме того, из-за должников за ЖКУ управляющая организация не может оказывать дополнительные услуги по обустройству дома или  придомовой территории.

           Специалисты ЕИРЦ/МФЦ всегда готовы пойти навстречу неплательщику, в случае если задолженность образовалась по уважительным причинам: потеря работы, болезнь, финансовые проблемы. Поэтому если Вы оказались в подобной затруднительной ситуации, обратитесь в МФЦ района Кунцево по адресу: г. Москва, ул. Маршала Неделина д. 40 или в управляющую организацию ГУП г. Москвы «ДЕЗ района Кунцево» по адресу: г. Москва, ул. Оршанская, д. 11. Специалисты помогут оформить соглашение о реструктуризации долг, разработать график, согласно которому долг будет оплачиваться частями.

           Кроме того, согласно ЖК РФ, в случае, если расходы на оплату ЖКУ превышают 10 % от ежемесячного дохода, можно оформить получение бюджетной субсидии.

          Жилищный кодекс и действующие нормативные акты устанавливают  ответственность для неплательщиков за услуги ЖКУ.

           В соответствии с Постановлением №-354 от 6 мая 2011 года, в случае образования задолженности по ЖКУ свыше 3 месяцев, управляющая организация имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг (электроснабжение, канализация, горячая вода) без решения суда. Также управляющая организация может обратиться в суд по взысканию долга.

         

                          Портрет должника: кто  не платит за услуги ЖКХ?

        Традиционно считается, что главный неплательщик за услуги ЖКУ – малоимущий гражданин, у которого нет финансовой возможности оплатить услуги  ЖКХ.

        Некоторые СМИ тиражируют образ неплательщика за услуги ЖКХ как одинокого пенсионера, у которого элементарно не хватает пенсии для оплаты «кварплаты». Этот образ кочует из одного издания в другое, вызывая устойчивый ассоциации у жителей Москвы. Тогда как специалисты системы ЕИРЦ/МФЦ утверждают, что «бабушки» и «дедушки» по счетам за  услуги по ЖКУ платят всегда.

        Более того, если ЕПД или квитанция по каким-то причинам оказываются в почтовом ящике на день-другой позже, именно пенсионеры обращаются в абонентский отдел ЕИРЦ/МФЦ, переживаю, что потеряли квитанцию за услуги ЖКХ и не смогут оплатить ее вовремя.

        Сейчас в Москве основными неплательщиками за услуги ЖКХ являются вполне обеспеченные люди, у которых есть возможность, чтобы оплатить услуги ЖКХ. Нет только желания.

          Вдумайтесь: 24 % злостных неплательщика за услуги ЖКХ в Москве имеют в собственности два и более жилых помещения. Для многих из них купить квартиру оказалось более доступными, чем оплатить жилищно-коммунальные услуги.

           Часть злостных должников уверены, что по каким-то причинам имеют право  не платить за услуги ЖКХ. Это их принципиальная позиция. В САО например,  долги одной семьи по услугам  ЖКХ превысили 1 млн.руб. В ВАО собственник методично несколько лет подряд коллекционировал счета по услугам ЖКХ, пока долг за «коммуналку» не превысил 400 тыс.руб.

          Однако сколько долгу не копиться – платить по счетам все равно придется. Управляющие организации в установленном законом порядке взыскиваю образовавшуюся задолженность по ЖКУ у жителей путем обращения в судебные органы с заявлениями  “о взыскании задолженности”, а, в крайних случаях “ о выселении жителей имеющих задолженность по ЖКУ”

          Управляющие организации взыскивают  не только сумму основного долга за ЖКУ, но также судебные расходы и пени.

          Должники, которые и после вынесения решения суда не торопится оплачивать задолженность, ждут визит судебных приставов-исполнителей.

           Согласно  Федеральному закону “Об исполнительном производстве” от 02.10. 2007 года № 229 - ФЗ приставы-исполнители имеет обширный круг законных прав на ускоренное взыскание долга по ЖКУ, к таким относятся:

           - Налагать арест на денежные средства и иные ценности должника по ЖКУ, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

         - Применяют к должнику штраф и назначают ему новый срок для исполнения. При повторном неисполнении без уважительных причин исполнительного документа судебные приставы – исполнители вносят в соответствующие органы представление о привлечении к административной или уголовной ответственности.

            В районе Кунцево с 08.01.2014 года по 20.10.2014 год:

                -   1046 исков подано в суд по взысканию задолженности по услугам ЖКХ, из них положительных решений было  вынесено 267 на сумму 18 463 139, 46 руб.

 

Оказание жилищно – коммунальных услуг является одной из важнейших сфер в системе ЖКХ. Все жители квартир хотят вовремя получать столь необходимые человеку воду, тепло, газ. Однако, к сожалению, в сознании отдельных граждан укрепилась мысль о том, что, получив данные жилищно – коммунальные услуги, можно не торопиться их оплачивать. А ведь долги наносят огромный ущерб жилищно – коммунальному хозяйству в целом и дому, подъезду, этажу – в частности. Неплательщики создают дополнительные проблемы в обеспечении содержания и обустройства дома.

        На сегодняшний день в районе Кунцево ведется  серьезная и реальная работа с неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги.

        После третьего месяца образования задолженности направляются  уведомления о наличии задолженности, в случае отсутствия возможности разового погашения предлагается заключение соглашений о реструктуризации долга. В случае 3-х месячной просроченной оплаты также подключаем систему автодозвона «Голосовая почта».

        Кроме того, с должниками индивидуально работает в Управе района комиссия, в состав которой входят представители Управы, ГУП г. Москвы «ДЕЗ района Кунцево» и абонентский отдел МФЦ района. Комиссия разбирается в причинах возникновения задолженности, совместно ищут пути решения в уменьшении задолженности, составляются соглашения о реструктуризации долгов.

        В случае невыполнения потребителями ЖКУ своих обязанностей у управляющих организаций имеются все законные основания для обращения в суд, с требованием о взыскании денежных средств.

          Достаточно серьезной мерой, которая ускорит сбор долгов за ЖКУ, является  ограничение в предоставлении коммунальных услуг. Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель вправе ограничивать или приостанавливать коммунальные услуги  потребителям с задолженностью за жилищно – коммунальные услуги.

       Но самой крайней и действенной мерой является взыскание оплаты через судебные инстанции вплоть до выселения из занимаемой квартиры.

Согласно статьи 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, размер которого соответствует норме проживания в общежитии (6 кв. м на человека).

         Проблему неплатежей должников района Кунцево судебные приставы решают давно проверенными способами: утренними и вечерними рейдами с представителями управляющей компании, общественными советниками. Лишь только за последний месяц службой судебных приставов – исполнителей в районе Кунцево было осуществлено 10 выездов к должникам по жилищно-коммунальным услугам (далее ЖКУ). В ходе данных выездов по исполнительным документам были применены меры, а именно взыскано имущество должника путем наложения на него ареста для последующей реализации.

         Закон о судебных приставах предоставляет судебным приставам – исполнителям обширные полномочия.

В их числе:

Осуществление процедуры запрета выезда из Российской Федерации, направляется запрос в миграционную и пограничную службу для решения вопроса о невыдачи паспорта, о запрете выезда, до того, как должник расплатиться по долгам ЖКУ. Кроме того, с 1 февраля 2008 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 02.10.2007 г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которым в случае неисполнения должником по ЖКУ в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав – исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника по ЖКУ из Российской Федерации.

Налагать арест на денежные средства и иные ценности должника по ЖКУ, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

Обладает правом наложить на должника штраф и назначить ему новый срок для исполнения. При повторном неисполнении без уважительных причин исполнительного документа судебный пристав – исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении к административной или уголовной ответственности.

Для установления места работы должника по ЖКУ судебным приставом – исполнителем направляется запросы в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

        К наиболее важным иным действиям, предусмотренным Федеральном законом об исполнительном производстве, которые вправе совершать судебный пристав – исполнитель, следует, отнести возможность своим постановлением накладывать штраф за неисполнение исполнительного документа, а так же взыскивать с должника расходы по совершению исполнительных действий.

 

        Тем москвичам, которые попали в непростую финансовую ситуацию и не могут в данный момент оплачивать ЖКУ есть несколько выходов  в погашении задолженности.

        Во-первых, можно оплачивать долг по частям – городскими властями разработана специальная схема по реструктуризации долга. Для этого должнику нужно прийти в Управляющую компанию и оформить договор-соглашение на реструктуризацию.

        Во-вторых, можно оформить жилищную субсидию. Для оформления субсидии необходимо обратиться в отдел субсидий МФЦ района Кунцево (Многофункциональный центр), по адресу: Маршала Неделина , д.40.

        И, в-третьих, если должник не оплачивает услуги за жилищно – коммунальные услуги по причине того, что остался без работы, Управа района  может предложить работу в эксплуатирующей жилой фонд организации – дворником, слесарем и.т.д., в зависимости от навыков человека.

        Авансовый платеж поможет не попасть в список должников по коммунальным услугам во время отпуска. Порой в череде приятных хлопот, некоторые горожане забывают, что во время их отсутствия может быть просрочена оплата за коммунальные услуги. Согласитесь, мало приятно, вернувшись из отпуска  видеть себя в числе должников. Так что, задолжав за ЖКУ, не стоит замыкаться и бегать от долга, тем более что должникам предлагается реальная помощь! 

ПЛАН

мероприятий с целью уменьшения задолженности за ЖКУ на 2014 г.

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный
1.	Проведение досудебной работы: направление уведомлений должникам под роспись, при отсутствии возможности личного вручения опускаются в почтовый ящик, обзвон должников	Постоянно	Сапронов Д. В. Ковалева В. П. Егоров М. Ю.
2.	Проведение профилактической беседы с должниками, подписание соглашений о рассрочке платежей.	Постоянно	Сапронов Д. В.
3.	Приглашение в Управу района на финансовую комиссию с участием должников, с выяснением истинных причин задержки платежей, совместный поиск путей погашения задолженности.	Еженедельно Четверг	Саврасов  А. А.
4.	Проведение исковой работы: передача исковых заявлений и судебных приказов о взыскании задолженности за ЖКУ в суды.	Постоянно	Ковалева В. П. Егоров М. Ю.
5.	Передача исполнительных документов на исполнение в Службу судебных приставов, проведение совместных сверок по исполнительным делам, утверждение графика выезда судебных приставов к должникам для ареста имущества.	Постоянно	Ковалева В. П. Лапшина Н. Н.
6.	Заключение договора об ограничении предоставления коммунальных услуг по водоотведению (канализации) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.	Постоянно	Давыдова М.Н. Саврасов  А. А.
7.	Проведение работ по ограничению предоставление услуг по водоотведению.	Постоянно	Ковалева В. П. Сапронов Д. В.
8.	Укомплектованность юридической службы	Постоянно	Ковалева В. П.
9.	Осуществление контроля для раздачи единых платежных документов.	Постоянно	Саврасов  А. А.
10.	Привлечение общественных советников к сбору платежей за жилищно – коммунальные услуги.	Постоянно	Афанасова Т.В.
11.	Выявление незарегистрированных граждан	Постоянно	Сапронов Д. В.